В 2023 году в Санкт-Петербурге компания «ЭкоОтвет» тестировала сбор гибкой упаковки в желтые пакеты в условиях плотной многоэтажной застройки. Сам проект «ЭкоОтвет» — это частная инициатива (её запускали ассоциация «РусПРО», переработчик «Артэко» и региональный оператор «НЭО»). Поэтому федеральных правительственных постановлений, которые напрямую предписывали бы собирать гибкую упаковку в жёлтые пакеты именно в рамках этого проекта, нет. Город и операторы действовали в рамках общего законодательства, а эксперимент был локальным пилотом.
Но есть важный нюанс: на фоне этого локального опыта власти просто обязаны были принимать решения, которые повлияли на всю отрасль. Можно выделить два ключевых момента.
Но есть важный нюанс: на фоне этого локального опыта власти просто обязаны были принимать решения, которые повлияли на всю отрасль. Можно выделить два ключевых момента.
Постановление Правительства РФ № 2414 от 29.12.2023. Этим документом утвердили перечни товаров и упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, а также нормативы утилизации. То есть на уровне федерального закона закрепили, что определённая гибкая упаковка (например, некоторые виды плёнок, пакетов) попадает под требование об утилизации. Это создало правовую основу для любых пилотных проектов, включая «ЭкоОтвет»: власти показали, что такой вид отходов в принципе признан значимым и требует системы сбора и переработки.
Постановление Правительства РФ № 750 от 01.06.2024. Оно запустило отдельный федеральный эксперимент — но уже в другом ключе. Он касался не придомового сбора, а отчётности импортёров: как они фиксируют массу ввезённых товаров и упаковки из определённых перечней и как выполняют нормативы утилизации. Этот эксперимент тоже был направлен на то, чтобы отработать механизмы контроля и повысить уровень утилизации, в том числе упаковки.
Что в итоге с самим «ЭкоОтветом»? Проект завершил работу в марте 2025 года. В ходе него действительно выяснили практические сложности: например, что автоматизированная сортировка не всегда идеально отделяет жёлтые пакеты (их цвет иногда путали с упаковкой служб доставки), а при транспортировке часть плёнки могла рваться. На основе этих выводов власти и операторы стали прорабатывать дальнейшие шаги — например, как адаптировать инфраструктуру (контейнеры, логистику) под такие фракции, чтобы повысить качество сбора в будущем. Часть инфраструктуры проекта передали «Невскому экологическому оператору» для дальнейшего развития многофракционного раздельного сбора в районах.
Так что правительственные решения не диктовали формат «ЭкоОтвета», но создали общий контекст, в котором такой пилот имел смысл, а результаты эксперимента помогли скорректировать дальнейшие отраслевые и региональные решения.
Так что правительственные решения не диктовали формат «ЭкоОтвета», но создали общий контекст, в котором такой пилот имел смысл, а результаты эксперимента помогли скорректировать дальнейшие отраслевые и региональные решения.